欧盟近日正式实施一项新规，作为《人工智能法案》核心内容，旨在提升网络环境中人工智能生成内容的透明度。新规要求企业明确告知用户是否在与人工智能系统交互，以及接触的内容是否由人工智能生成或修改。该措施自生效日起，对人工智能产业链上下游企业提出差异化合规要求。
根据规定，人工智能系统开发者需在产品设计中嵌入识别机制。当用户与人工智能而非人类互动时，系统必须主动提示，除非交互场景本身具有明显的人工智能特征。开发者还需在生成的文本、图像、音频及视频内容中添加机器可读的数字标记，确保第三方工具能够检测其人工智能属性。这一要求覆盖从基础模型到应用层的全链条开发主体。
使用人工智能系统的平台运营商承担着另一重责任。对于刻意模仿真实场景的深度伪造内容，包括经过修改的图像、视频和音频，运营商必须在显著位置添加标注。欧盟委员会特别强调，这类标注应采用标准化设计，避免因平台差异导致用户认知混乱。
为方便企业执行，欧盟设计了统一的标识系统，包含适用于不同场景的图标组合。虽然不强制采用特定设计，但监管部门明确表示，内容标注要求具有法律约束力。科技平台可参考官方示例，结合自身服务特点进行适应性调整，但必须确保最终呈现效果符合核心标准。
违规企业将面临双重处罚机制。根据违法情节严重程度，监管机构可处以最高1500万欧元罚款，或按全球年营业额3%计罚。以当前汇率计算，两种处罚方式的上限分别约合人民币1.17亿元和1.16亿元。新规对存量和增量业务实施差异化时间表：8月2日前上线的系统享有四个月过渡期，新上线服务则需立即达标。
这项监管创新已引发国际关注。部分观察人士指出，欧盟通过标准化标识构建的透明度框架，可能成为全球人工智能治理的参考范本。随着数字内容生成技术的持续进化，如何平衡创新激励与风险防控，将成为各国立法者面临的共同课题。
